歐盟（EU）理事會于 2023 年 10 月 16 日宣布，已就更新和加強(qiáng)重型（HD）車輛二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的提案達(dá)成協(xié)議。該提案旨在進(jìn)一步減少道路運(yùn)輸行業(yè)的二氧化碳排放量，并為 2030 年、2035 年和 2040 年引入新的目標(biāo)。這一進(jìn)展是歐盟為減緩氣候變化和減少整個歐洲大陸溫室氣體排放而不斷努力的關(guān)鍵一步。
總體方針將作為與歐洲議會就立法最終形式進(jìn)行談判的授權(quán)。談判結(jié)果將由理事會和議會正式通過。
歐盟理事會的提案旨在進(jìn)一步限制卡車、公共汽車和長途客車的二氧化碳排放量。這些車輛是歐盟溫室氣體排放總量的主要貢獻(xiàn)者，強(qiáng)化后的標(biāo)準(zhǔn)有望加快向更清潔、更可持續(xù)的交通方式過渡。
理事會的文本在保持歐盟委員會提案中減少重型車輛部門對氣候影響的主要目標(biāo)與允許成員國在實(shí)施修訂后的法規(guī)時有一定的靈活性之間取得了平衡，同時加強(qiáng)了創(chuàng)新并增強(qiáng)了歐盟在該部門的競爭力。
法規(guī)范圍
該提案擴(kuò)大了該法規(guī)的范圍，使幾乎所有經(jīng)認(rèn)證二氧化碳排放量的新型重型車輛（包括小型卡車、城市公交車、長途客車和拖車）都必須達(dá)到減排目標(biāo)。
條例中規(guī)定的二氧化碳減排目標(biāo)豁免將適用于小批量制造商和用于采礦、林業(yè)和農(nóng)業(yè)的車輛；武裝部隊和消防部門使用的車輛；用于民事保護(hù)、公共秩序和醫(yī)療保健的車輛；以及垃圾車等職業(yè)車輛。
成員國修訂了 "零排放重型車輛 "的定義，進(jìn)一步降低了擬議門檻，但仍涵蓋氫燃料車輛。此外，成員國還增加了一個車輛分組，將超重型組合（EHC）貨車包括在內(nèi)，以便更好地考慮其特點(diǎn)，包括其能源效率。
新目標(biāo)
根據(jù)歐盟 2030 年及以后的氣候目標(biāo)，理事會保留了歐盟委員會制定的目標(biāo)。除了已經(jīng)規(guī)定的 2025 年二氧化碳減排 15%的目標(biāo)外，新規(guī)則還引入了新的目標(biāo)：
從 2030 年起減排 45%（從 30% 提高到 45）
從 2035 年起減排 65
2040 年減排 90
成員國同意將拖車和半拖車的目標(biāo)設(shè)定為 7.5%。
城市公交車零排放目標(biāo)
擬議修正案引入了到 2035 年城市公交車 100%零排放的目標(biāo)，同時設(shè)定了到 2030 年城市公交車 85%零排放的中期目標(biāo)。理事會同意將城際巴士排除在這一目標(biāo)之外。
此外，理事會還增加了一系列條款，使審查條款更加全面，例如考慮到成員國已經(jīng)進(jìn)行的國家投資，以及成員國特定地域形態(tài)或天氣條件可能造成的限制。成員國還明確了零排放城市公交車公共采購程序的規(guī)定，特別是與供應(yīng)安全相關(guān)的評估標(biāo)準(zhǔn)，以確保法律的合理性。
新規(guī)則是 "歐洲綠色協(xié)議 "的一部分，這是一項雄心勃勃的倡議，旨在使歐盟到 2050 年實(shí)現(xiàn)氣候中和。通過實(shí)施更嚴(yán)格的二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)，歐盟理事會旨在激勵低排放和零排放車輛的開發(fā)和采用，促進(jìn)汽車和運(yùn)輸行業(yè)的創(chuàng)新。
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