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國務院發布最新白皮書《新時代的中國能源發展》

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摘要:2020年12月21日,國務院新聞辦公室發布《新時代的中國能源發展》白皮書,并于下午3時舉行新聞發布會。
2020年12月21日,國務院新聞辦公室發布《新時代的中國能源發展》白皮書,并于下午3時舉行新聞發布會。白皮書指出,應加速發展綠氫制取、儲運和應用等氫能產業鏈技術裝備,促進氫能燃料電池技術鏈、氫燃料電池汽車產業鏈發展。

國務院發布最新白皮書《新時代的中國能源發展》 中國潤滑油網

根據白皮書,中國能源發展有多個世界之最:初步核算,2019年中國一次能源生產總量達39.7億噸標準煤,為世界能源生產第一大國;截至2019年底,在運在建核電裝機容量6593萬千瓦,居世界第二,在建核電裝機容量世界第一;截至2019年底,水電、風電、光伏發電、生物質發電裝機容量分別達3.56億千瓦、2.1億千瓦、2.04億千瓦、2369萬千瓦,均位居世界首位;截至2019年底,全國電動汽車充電基礎設施達120萬處,建成世界最大規模充電網絡。

  
能源輸送能力顯著提高,儲備體系不斷健全

1.建成天然氣主干管道超過8.7萬公里、石油主干管道5.5萬公里、330千伏及以上輸電線路長度30.2萬公里。



2.建成9個國家石油儲備基地,天然氣產供儲銷體系建設取得初步成效,煤炭生產運輸協同保障體系逐步完善,電力安全穩定運行達到世界先進水平,能源綜合應急保障能力顯著增強。
 


優化產業結構

2012年以來單位國內生產總值能耗累計降低24.4%,相當于減少能源消費12.7億噸標準煤。2012年至2019年,以能源消費年均2.8%的增長支撐了國民經濟年均7%的增長。

初步核算,2019年煤炭消費占能源消費總量比重為57.7%,比2012年降低10.8個百分點;天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量比重為23.4%,比2012年提高8.9個百分點;非化石能源占能源消費總量比重達15.3%,比2012年提高5.6個百分點,已提前完成到2020年非化石能源消費比重達到15%左右的目標。



 
《新時代的中國能源發展》白皮書提到,積極優化產業結構,大力發展低能耗的先進制造業、高新技術產業、現代服務業,推動傳統產業智能化、清潔化改造。推動工業綠色循環低碳轉型升級,全面實施綠色制造,建立健全節能監察執法和節能診斷服務機制,開展能效對標達標。

 
優先發展非化石能源

《新時代的中國能源發展》白皮書提到,優先發展非化石能源。開發利用非化石能源是推進能源綠色低碳轉型的主要途徑。中國把非化石能源放在能源發展優先位置,大力推進低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源。

推動太陽能多元化利用;
全面協調推進風電開發;
完善光伏發電分布式應用的電網接入等服務機制,推動光伏與農業、養殖、治沙等綜合發展,形成多元化光伏發電發展模式;
全面協調推進風電開發;
推進水電綠色發展;
安全有序發展核電;
因地制宜發展生物質能、地熱能和海洋能;
全面提升可再生能源利用率。

 
清潔高效開發利用化石能源

《新時代的中國能源發展》白皮書提到,推動能源供給革命,建立多元供應體系。堅持綠色發展導向,大力推進化石能源清潔高效利用,優先發展可再生能源,安全有序發展核電,加快提升非化石能源在能源供應中的比重。

推進煤炭安全智能綠色開發利用。2016年至2019年,累計退出煤炭落后產能9億噸/年以上。加大安全生產投入,健全安全生產長效機制,加快煤礦機械化、自動化、信息化、智能化建設,全面提升煤礦安全生產效率和安全保障水平。

提高天然氣生產能力。完善非常規天然氣產業政策體系,促進頁巖氣、煤層氣開發利用。以四川盆地、鄂爾多斯盆地、塔里木盆地為重點,建成多個百億立方米級天然氣生產基地。2017年以來,每年新增天然氣產量超過100億立方米。

 
提升石油勘探開發與加工水平。加強國內勘探開發,深化體制機制改革、促進科技研發和新技術應用,加大低品位資源勘探開發力度,推進原油增儲上產。發展先進采油技術,提高原油采收率,穩定松遼盆地、渤海灣盆地等東部老油田產量。以新疆地區、鄂爾多斯盆地等為重點,推進西部新油田增儲上產。加強渤海、東海和南海等海域近海油氣勘探開發,推進深海對外合作,2019年海上油田產量約4000萬噸。推進煉油行業轉型升級。實施成品油質量升級,提升燃油品質,促進減少機動車尾氣污染物排放。
 
其他

《新時代的中國能源發展》白皮書還提到,推動終端用能清潔化。以京津冀及周邊地區、長三角、珠三角、汾渭平原等地區為重點,實施煤炭消費減量替代和散煤綜合治理,推廣清潔高效燃煤鍋爐,推行天然氣、電力和可再生能源等替代低效和高污染煤炭的使用。

《新時代的中國能源發展》白皮書:加速發展綠氫制取、儲運和應用等氫能產業鏈技術裝備,促進氫能燃料電池技術鏈、氫燃料電池汽車產業鏈發展。

《新時代的中國能源發展》白皮書:深化油氣勘查開采體制改革,開放油氣勘查開采市場,實行勘查區塊競爭出讓和更加嚴格的區塊退出機制。支持符合條件的企業進口原油。改革油氣管網運營機制,實現管輸和銷售業務分離。穩步推進售電側改革,有序向社會資本開放配售電業務,深化電網企業主輔分離。

《新時代的中國能源發展》白皮書:建設統一開放、競爭有序的能源市場體系。根據不同能源品種特點,搭建煤炭、電力、石油和天然氣交易平臺,促進供需互動。推動建設現代化煤炭市場體系,發展動力煤、煉焦煤、原油期貨交易和天然氣現貨交易。
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