2016年2月,國家工信部、發改委、公安部聯合發布《關于開展放寬皮卡車進城限制試點,促進皮卡車消費的通知》,其中規定,為破除不利于擴大消費的各種障礙,發展新型消費模式,推動消費結構升級,帶動城鄉皮卡車消費,決定在河北、遼寧、河南、云南四省開展放寬皮卡車進城限制試點工作。
選擇部分省份開展放寬皮卡車進城限制試點,不僅有利于擴大皮卡車消費,促進汽車產業和相關服務業發展,也有利于促進城市相關部門創新運輸管理和現代物流模式,優化城市交通資源配置。
另一方面,目前皮卡限行多集中在一二線城市,試點落實到以三四線城市為主的河北、遼寧、河南、云南四省,今后皮卡可以放寬通行的時段和路段與以前相比,變化不會太大。因此,未來皮卡市場是否會有較大增長、解禁試點是否會擴大還需持續關注。
6.新能源汽車補貼新政待出臺
國家對新能源車給予財政補貼,是為了支持并推動我國新能源汽車的發展,但部分企業采用不正當手段獲取補貼,導致虛高的銷量。特別是2015年內迎來新能源汽車史上的“產值高峰”。部分原因是,2016年國家財政補貼政策啟動退坡機制,為了趕上2015年高補貼末班車,一些車企炮制虛高銷量,導致2015年最后兩個月市場出現所謂的“井噴”。2015年年底,新能源汽車銷量爆棚,達17.7萬輛。高速增長引起相關管理部門警覺,隨后,有關車企騙補的消息紛紛浮出水面。到2015年年底,中央財政給予的補助資金已累計達334.35億元。2016年初,財政部組織力量對新能源汽車市場進行調查,同時暫緩2015年新能源補貼款的發放。2016年9月,5家新能源客車企業因騙補被通報、處罰。
客車企業替消費者代墊代領的購車補貼款由企業用流動資金墊付。2015年的新能源客車補貼遲遲不兌現,導致部分新能源客車企業出現資金緊張狀態。資金不到位帶給企業較大風險,令企業難以合理規劃年度生產。
因此,2016年前10個月,純電動客車市場的發展一直不平穩,7月和10月銷量都是同比大降,降幅超過40%。在11月之前,國內插電式混合動力客車市場已6連降,5月直到10月都是同比下降,最大的銷量降幅出現在5月,同比下降達66%。不過在12月,新能源商用車企業收到好消息,2015年新能源汽車國補開始陸續發放。
7.二手商用車交易評估標準問世
2016年10月,中國汽車流通協會團體標準《二手中型、重型載貨車鑒定評估技術規范》(以下簡稱標準)正式發布,并將于2017年3月1日起開始實施。該標準的發布,將結束二手商用車交易過程中鑒定評估無規范的尷尬境地,對二手商用車市場流通的發展具有重要意義。
國家統計局發布數據顯示,2015年全國汽車保有量達1.6億輛,商用車6765萬輛,占總保有量的41%。其中,2015年二手商用車的交易量占二手車總交易量的23.83%。可以看出,二手商用車交易比例與商用車保有量比例差距非常大,一個重要原因就是缺乏交易評估標準。
隨著車輛排放標準的升級,二手商用車交易量快速增長。國內大型骨干企業在處置二手商用車時,由于無標準可依,導致在交易過程中面臨難題,如處置價格過低,使國有資產流失;處置價格過高,市場又不認可。國內二手商用車市場近些年起伏變化大,報價混亂,經常會出現一車一價、一季一價、一地一價的現象,嚴重制約二手商用車市場健康發展。該標準內容包括車輛在整個評估過程中涉及到的年限折舊比例,以解決同一輛車不同時間、不同區域、不同功能的差異化問題。標準的出臺有助于改變目前二手商用車市場信息不透明的問題。
8.董明珠造車一波三折
從2016年2月開始,格力電器透露計劃收購珠海銀隆。8月19日,格力電器公告收購方案,宣布擬以130億元的價格發行股份收購珠海銀隆100%股權,收購完成后,珠海銀隆將成為格力電器的全資子公司,格力電器將通過珠海銀隆掌握的鈦酸鋰電池核心技術,快速切入新能源電動汽車和儲能業務領域。但方案一經發布,質疑的聲音不斷。2016年10月18日,珠海市國資委對格力集團董事會發出通知,免去董明珠格力集團董事長、董事、法定代表人職務,董明珠僅保留格力電器董事長兼總裁和法定代表人職務。
10月底,格力電器臨時股東大會否決了收購銀隆并募集資金的整體方案。格力電器隨后發布公告,承認發行股份購買資產相關議案整體上未通過,表示計劃繼續推進本次發行股份購買資產事宜,并調減或取消配套募集資金。優化和調整后的方案將重新提交董事會和股東大會審議,并以該次董事會決議公告日作為發行定價基準日。但優化和調整后的方案尚未公諸于眾,重組一方就已“爽約”。11月16日,珠海銀隆發函告知格力電器,調整后的交易方案未能獲得珠海銀隆股東會的審議通過,珠海銀隆基于表決結果決定終止本次交易。格力電器決定終止籌劃發行股份購買資產事宜。
12月15日,董明珠以個人名義攜手大連萬達集團、京東、中集集團與珠海銀隆簽署增資協議,擬共同增資30億元,獲得珠海銀隆22.388%的股權。至此,董明珠雖然沒能實現全資收購銀隆的目的,但也終于進入造車領域。未來,董明珠看好的珠海銀隆究竟會有何發展,還需時間證明。
9.《電動客車安全技術條件(征求意見稿)》引爭議
2016年6月,由國家工信部牽頭制定的《電動客車安全技術條件》(征求意見稿)對外公布。其對電動客車的三電系統等建立了評價、試驗標準,有利于電動客車技術水平的提高,令業內感到電動客車即將有標準可依。但其中一項規定,要求6米及以上電動客車“整車應為全承載整體式骨架結構”,引起行業內較大爭議。
國內客車行業中較為主流的車身結構有兩種,一種是全承載整體式骨架結構,另一種是沖壓式車身結構。這是兩種不同的技術形式,在安全性上,二者并無高下之分。大型客車具有“小批量、多品種”的特點,因此,全承載整體式骨架結構的生產方式更適合大型客車。對于中、輕型客車,尤其是6~8米的客車而言,由于需求量大,更適合批量化、規格化、高效率生產的沖壓式生產方式。我國及國際上的輕客企業普遍采用沖壓式生產方式。
如果6米及以上電動客車只能用全承載整體式骨架結構,輕客企業為生產符合這項標準的產品,不得不放棄原有生產線,再新建生產線,會造成巨大的資源浪費。若這項規定付諸實施,國內的輕客企業將受到巨大沖擊。
值得欣慰的是,在征求意見期間,工信部充分考慮企業的建議,11月正式發布的《電動客車安全技術條件》中,已取消備受爭議的“整車應為全承載整體式骨架結構”要求。
10.躍進剝離南維柯
2016年12月16日,上汽集團和依維柯發布聯合聲明稱,為應對中國商用車市場的快速發展,雙方將基于相互了解和信任,對在華合資企業進行重組。由上汽集團和依維柯以50∶50等比投資的南京依維柯,今后將專注于依維柯品牌的經營。躍進品牌業務將從南京依維柯分離。同時,上汽大通與南京依維柯將共同簽署《業務轉讓及資產和負債并購協議》,將躍進業務注入上汽大通。
近年來,中國汽車市場在維持高速發展的同時,面臨經濟轉型和結構調整帶來的挑戰和機遇。上汽集團和依維柯基于雙方的長期合作和相互信任,積極溝通和優化各自的發展戰略,在商用車市場調整發展戰略。躍進業務的調整有利于雙方集聚資源、集中精力分別做好躍進和IVECO兩個品牌,加快品牌發展。
躍進業務將在上汽集團統一領導下納入商用車業務體系,統一規劃布局,資源整體協同,發揮規模效應。對上汽集團來說,整合躍進品牌是集團“十三五”發展規劃在商用車板塊的重要布局,將促進完善商用車產品線、加速資源整合,推動2020年商用車業務目標的實現,體現上汽集團做強做大自主品牌,再創躍進輝煌的決心。
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