日前，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)的若干意見》。“這個《意見》，主要是明確了行業(yè)信用體系建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、主要任務(wù)和實(shí)施步驟，確定了行業(yè)實(shí)行5級信用評價制度和相應(yīng)的獎懲機(jī)制，可以說是加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè)頂層設(shè)計的重要文件。”5月24日，中國交通企業(yè)管理協(xié)會秘書長李維雙在2015全國交通運(yùn)輸誠信建設(shè)大會上講話時提到。

中國交通企業(yè)管理協(xié)會秘書長李維雙在2015全國交通運(yùn)輸誠信建設(shè)大會上致辭。

在重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù)上，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)工作實(shí)際，特別是充分考慮從業(yè)者和被服務(wù)對象的需求，《意見》明確了交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)的8個重點(diǎn)領(lǐng)域，分別是政務(wù)誠信、工程建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)、安全生產(chǎn)、信息統(tǒng)計、價格、企業(yè)管理、關(guān)鍵崗位從業(yè)人員的信用體系建設(shè)。

李維雙指出，這8個重點(diǎn)領(lǐng)域基本涵蓋了交通運(yùn)輸行業(yè)的主要方面，同時也與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)。圍繞這8個重點(diǎn)領(lǐng)域，《意見》提出了統(tǒng)一信用制度標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)信用信息系統(tǒng)、完善信用評價監(jiān)管、推進(jìn)信用信息應(yīng)用及加強(qiáng)信息安全管理五方面的主要任務(wù)。在信用評價應(yīng)用上，《意見》明確了AA、A、B、C、D五個信用等級，分別對應(yīng)好、較好、一般、較差、差。信用好的要獎勵，信用差的要懲戒。

2015全國交通運(yùn)輸誠信建設(shè)大會現(xiàn)場。

根據(jù)國務(wù)院文件要求，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，交通運(yùn)輸部將加強(qiáng)對守信主體的獎勵和失信主體的懲戒。李維雙解釋，在懲戒上主要有兩個方面：一方面是建立黑名單制度和市場退出機(jī)制，對產(chǎn)生重大失信行為、造成嚴(yán)重后果的企業(yè)和個人，將被記入黑名單，明確追溯時限，在一定的期限內(nèi)乃至長期不能進(jìn)入交通運(yùn)輸相關(guān)領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

另一方面是加強(qiáng)市場性和行業(yè)性的約束懲戒，完善失信信息記錄和披露制度，對失信者實(shí)行警告、通報等懲戒措施。同時也將進(jìn)一步完善社會輿論監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮群眾評議討論、批評報道等作用，通過社會道德譴責(zé)，約束失信行為。

2015全國交通運(yùn)輸誠信建設(shè)大會現(xiàn)場參會嘉賓認(rèn)真聽報告。

“這是交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)首次明確統(tǒng)一的信用評價等級，使全行業(yè)各領(lǐng)域間的信用評價結(jié)果具有可比性，為建立統(tǒng)一的信用信息系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)，有利于最終實(shí)現(xiàn)信用等級評價結(jié)果在全行業(yè)的統(tǒng)一應(yīng)用，為開展守信激勵和失信懲戒奠定了基礎(chǔ)。”李維雙說。

在實(shí)施步驟上，李維雙表示，交通運(yùn)輸部將圍繞《意見》，完善交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)框架，明確任務(wù)分工和牽頭部門。2016年底前，主要抓好工程建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)和安全生產(chǎn)等領(lǐng)域信用體系建設(shè)，力爭取得重點(diǎn)突破，做好示范帶動，開展單位和個人信用記錄檔案建設(shè)。2020年底前，形成交通運(yùn)輸行業(yè)信用建設(shè)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，建成統(tǒng)一的行業(yè)信用信息系統(tǒng)，信用評價結(jié)果在全行業(yè)各領(lǐng)域有效應(yīng)用，守信激勵和失信懲戒機(jī)制切實(shí)發(fā)揮作用。