近年來，隨著產能過剩的不斷加劇，燃料的升級和替代已經成為全球煉油業的共同行動。
石油輸出國組織（OPEC，簡稱歐佩克）關鍵會議召開在即，但該組織第二大產油國伊拉克卻再度成為其頭疼的難題。政局不穩定導致伊拉克石油產量在超出歐佩克減產配額與產量不足之間搖擺不定，因為產量上的不確定性使他們很難判斷明年的全球石油供需情況，以及基于此所決定的減產協議延長期。
因政府軍和庫爾德自治區武裝爆發沖突導致基爾庫克省油田生產活動中斷，伊拉克10月石油產量大幅下降。出口方面，雖然目前沖突已經平息，但伊拉克北部油田的石油出口依然比11月前半段低約40%。
首先是全球車用和船用油品質量升級提速。在車用油品方面，全球主要國家油品標準升級速度加快，汽柴油硫含量降至10μg/g以下成為趨勢。2017年以來，國內成油品質量已經全面升級至國V標準，到2021年將繼續提高至國VI標準。在船用油品方面，根據國際海事組織（IMO）規定，自2020年起將在全球范圍內實施0.5%的硫含量限制。
再者，燃料替代的步伐也在加快。新能源汽車發展勢頭兇猛，基于政府的扶持推廣將在未來幾年延續高速發展態勢。今年前十個月，國內新能源汽車占乘用車整體銷售量比重已經超過2%，預期到2020年這一比重將進一步增加至7%，到2025年迅速提高至20%。
如今，國內石油消費也進入了新時期。經濟轉型升級和投資增速總體放緩，抑制了成品油的需求增速。在這樣的背景下，中國的煉油能力卻由前兩年的減少和略增轉變為較快增長。
供需不匹配致產能過剩嚴重
由于供給側和需求側時間上的不匹配，供需差逐漸擴大，引起產能過剩問題。從供需差來看，2015年，中國成品油需求總量約為3.2億噸，同期產量約為3.4億噸，供需差為2163.1萬噸，2016年增加至3546.5萬噸，2017年預計將進一步擴大至4043萬噸。
目前，國內煉油能力達到7.5億噸/年。到2020年，綜合考慮未來幾年中國的經濟增長率、汽車保有量、天然氣及電動汽車替代等多重因素的共同影響，預計國內成品油需求量將達到3.7億噸，屆時合理配置的煉油能力應為7.1億噸/年。
中國煉油行業出現新一輪“洗牌”
未來，在產能過剩的大環境下，成品油市場競爭激勵，煉油行業供給側結構性改革更多取決于市場化改革，而非行政性地去產能。通過行業的整合和市場化的手段，中國的煉油行業會出現新一輪的“洗牌”和發展。
中國煉油行業存在著四個方面的不平衡，即“煉廠間技術經濟指標高低不平衡”、“區域布局不平衡”、“一體化水平不平衡”、“高端高清潔油品生產水平不平衡”，反映出中國煉油能力是低端產能的過剩，是結構性過剩，不是高端產能的過剩。提高國內原油深加工技術，保護和培育先進產能，加快淘汰落后產能已經成為明確目標。
相對地煉等競爭對手，自產原油比例高是國有煉油公司的突出優勢。國有煉油企業需要將資源優勢轉化為效益優勢，助力煉化業務提質增效。在實際運營過程中，需要統籌市場與效益，強化原料互供，保持化工裝置高負荷運行，增產增銷高附加值產品。
近年來，民營企業在煉油產業中占據了越來越重要的角色，煉油格局繼續向多元化發展，地方油企大型化，工藝高端化，市場競爭趨于激烈。國有煉油企業需要與民營等各方力量開展全產業鏈合作，推動國內煉化行業健康發展的同時進行有效資源利用。
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