日前，北京市發(fā)改委副主任、市協(xié)同辦副主任劉伯正在“北京影響力”啟動(dòng)儀式及京津冀協(xié)同發(fā)展主題論壇上介紹，北京、天津間的第二條城際鐵路——京濱城際力爭(zhēng)在年內(nèi)開工，這也意味著真正意義上的京津冀首條城際高鐵近在眼前。京津冀未來要打造以城際鐵路為主骨架的交通格局，實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)交通圈”目標(biāo)越來越近。

京濱城際貫穿京津冀

中鐵隧道集團(tuán)副總工程師、中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕表示，以前北京到天津之間雖然有高鐵，但是高鐵并不經(jīng)過河北，而京濱城際高鐵不僅連接北京與天津，而且是經(jīng)過河北，應(yīng)該是同時(shí)貫穿京津冀三地的第一條城際高鐵線路。天津市委黨校經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)臧學(xué)英也認(rèn)為，京濱城際打通了北京、河北、天津交通的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)河北承接北京和天津的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對(duì)北京非首都核心功能的疏解都具有重大的意義，符合三方利益。

關(guān)于建設(shè)京濱城際鐵路的消息從未間斷。5月18日，天津市交通委主任武岱曾在一次訪談中對(duì)外介紹，京濱城際、津石鐵路、津承鐵路等新的規(guī)劃項(xiàng)目已納入京津冀交通一體化規(guī)劃和京津冀城際鐵路規(guī)劃。其中，京濱城際納入了近期實(shí)施計(jì)劃。

“新的京津之間的城際高鐵，目前確定經(jīng)過天津?qū)氎妫唧w走向仍在研究。”近日，有消息稱鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司一位專家透露，京濱城際的高鐵，是從北京先到河北香河，再到天津?qū)氎妫詈笸系綖I海。其中北京到河北香河段、天津?qū)氎娑危矔?huì)成為京唐城際鐵路的一部分。

補(bǔ)充三地貨運(yùn)

據(jù)了解，現(xiàn)有的京津城際鐵路由北京南站始發(fā)，終點(diǎn)站為天津站，目前有部分車次的終點(diǎn)站為塘沽站，設(shè)北京南、亦莊、武清、天津等四座車站。

河北工業(yè)大學(xué)京津冀發(fā)展研究中心常務(wù)副主任張貴指出，雖然目前京津城際高鐵還沒有達(dá)到完全飽和狀態(tài)，但在一些高峰時(shí)段已經(jīng)開始出現(xiàn)一票難求的情況，而且隨著京津冀協(xié)同發(fā)展，三地之間的人員流動(dòng)肯定更加頻繁。加上高鐵建設(shè)周期比較長(zhǎng)，現(xiàn)在開工建設(shè)京濱城際高鐵是非常符合未來發(fā)展需求的。

中金公司研報(bào)認(rèn)為，城際交通上，目前北京和河北各城市間的高鐵、動(dòng)車和公路連接仍然較不發(fā)達(dá);京津冀地區(qū)貨運(yùn)強(qiáng)度高于長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)，但客運(yùn)周轉(zhuǎn)量較低，鐵路和公路的客運(yùn)強(qiáng)度也都明顯低于長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)。有必要進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施的一體化規(guī)劃和補(bǔ)充，來使得整個(gè)區(qū)域的交通布局更加均衡、合理和便捷。

“北京到天津的第一條高鐵帶有一定的實(shí)驗(yàn)性質(zhì)，主要是為當(dāng)時(shí)的京滬高鐵提供一些實(shí)驗(yàn)參數(shù)，軸重只有15噸，是純客運(yùn)線路，對(duì)于京津冀之間的貨運(yùn)基本沒有幫助。而京濱高鐵應(yīng)該是客貨混合，既能夠解決未來京津冀三地客運(yùn)增長(zhǎng)需求，也將大大改善三地之間鐵路貨運(yùn)。”王夢(mèng)恕說。

一位鐵路專家介紹，鐵路貨運(yùn)與公路貨運(yùn)相比優(yōu)勢(shì)明顯，像一般公路運(yùn)輸，能源消耗占總成本的85%左右，而鐵路貨運(yùn)僅占1.9%，公路貨運(yùn)的成本是鐵路的2-3倍，尤其是煤炭、鐵礦石等運(yùn)輸，鐵路運(yùn)輸價(jià)格更是只有公路的1/10。因此，如果未來京濱城際高鐵開通，在貨運(yùn)方面將大大降低三地之間的運(yùn)輸成本。

“一小時(shí)交通圈”

劉伯正透露，京津冀未來要打造以城際鐵路為主骨架的交通格局，實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)交通圈”的目標(biāo)。交通作為京津冀協(xié)同發(fā)展的先行領(lǐng)域，要率先取得突破。京津冀三地及中國(guó)鐵路總公司共同出資成立了京津冀城際鐵路公司，正在編制整個(gè)京津冀地區(qū)城市鐵路網(wǎng)的規(guī)劃。

5月27日公布的《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于當(dāng)前更好發(fā)揮交通運(yùn)輸支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用的意見》明確提出，近期要推進(jìn)北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)北京至霸州鐵路、北京新機(jī)場(chǎng)軌道交通快線等配套工程;建設(shè)北京至唐山城際鐵路，規(guī)劃研究天津至石家莊、天津至承德鐵路，打造“軌道上的京津冀”。

除了城際軌道交通，公路交通也是發(fā)展的重點(diǎn)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，河北的高速公路密度僅為北京的1/2、天津的1/3。同樣，過去由于行政壁壘，交通規(guī)劃建設(shè)各自為政，京津冀三地交通一體化一直難以互聯(lián)互通，各種因?yàn)?ldquo;斷頭路”和“一公里壁壘”而形成的交通斷崖十分普遍。

在中國(guó)社科院當(dāng)代城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃院副院長(zhǎng)張朝偉看來，打造京津冀“一小時(shí)交通圈”，就是為了加快三地之間人流、物流來往，并為將來更深層次合作掃清障礙。