“以飽滿的熱情投入世博安保工作,全力以赴打好世博安保這一仗。”4月14日,中石化集團公司在上海召開了世博安保工作會議,對世博安保工作進行了再強調、再部署。
在“迎世博倒計時600天”的日子里,高橋石化全面貫徹落實“四加強”,堅持專群結合,努力形成多方參與、群策群力、齊抓世博安全保衛工作氛圍。
加強領導 全面落實責任
對內,高橋石化于去年8月成立由黨政主要領導任組長、相關部門負責人參加的世博安全保衛工作領導小組。領導小組下設安全生產、治安保衛、信訪穩定三個工作小組。按照“條塊結合、以塊為主”和“條負責、塊統籌”的原則,明確責任,健全機制。
對外,公司與周邊鄉鎮建立了安保聯動機制,共同做好應對突發事件的各項工作。在上海世博會大幕拉開前夕,高橋石化黨委按照上海市的總體部署,按時間節點與地方黨組織建立聯系,共同做好世博安保工作。從3月16日至22日,化工事業部黨委牽頭聯絡聚氨酯事業部、精細化工事業部、熱電事業部;煉油事業部黨委牽頭聯絡供應銷售部、潤滑油分公司;公司機關黨委分別向高行鎮黨委、高橋鎮黨委、滬東街道黨委遞上了《單位黨組織聯系單》,表示愿意在高行鎮黨委、高橋鎮黨委、滬東街道黨委的協調安排下,參與世博尤其是安保方面的相關工作,發揮黨組織堅強的戰斗堡壘作用,為舉辦一屆“成功、精彩、難忘”的世博會,為區域化黨建格局的推進盡心盡力、貢獻力量。
加強防范 確保重點部位安全
今年2月26日,高橋石化總經理、分管副總經理深入事務管理中心,就做好世博會期間的安全保衛工作開展專項調研,并就構建治安防范網絡、加強門禁管理、完善技防措施、強化危險化學品裝卸車輛監控、請求武警部隊協防等工作進行了部署、落實。
在直接作業環節的監督管理方面,重點抓好用火管理。公司及時通報集團公司典型事故案例,加強作業票證管理,每周安排兩天集中用火(生產搶修除外),并且強化風險識別工作,落實風險控制措施。制定了《加強施工現場管理的工作方案》,下班后和雙休日安排HSE管理人員加強對各施工現場的24小時監督檢查,糾正習慣性違章。公司購置黃馬夾,配發至施工單位、各事業部,規定在施工現場的HSE監督管理人員、施工監護人員統一穿著。
強化對劇毒、危險化學品監管
高橋石化目前使用53臺放射性料位計,均取得上海市環保局簽發的《輻射安全許可證》。放射料位計及X射線探傷室設置有連鎖裝置且運行情況良好,各放射性同位素、射線裝置設置有專業安全警示牌,制定有專項操作規程維修記錄、事故應急處理預案,使射線作業從監控、監督、保衛環環相扣。浦東新區環境監察大隊受市環保局委托于2010年3月份對公司內放射性料位計進行了現場檢查,并發放了安全承諾書。
高橋石化在危險化學品的生產、使用、儲存、銷售等環節中建立了一套有效的保障機制。劇毒品集中存放在事務中心劇毒品庫,整個公司使用8只品種,執行“五雙”制度,做到領用有登記,消耗有定量,回收有記錄,交接有手續。世博會開幕前夕又出臺了三項強化危險化學品運輸管理措施。一是加強資質審查,落實備案制度:要求各承運商將承運商名稱、承運商車牌號和車型(如槽罐車)、承運商確認的駕駛員和押運員姓名、身份證號碼、承運商車輛到事業部的接卸地點、裝卸原材料或產品名稱、承運商車輛去向等信息如實向供應銷售部門備案。二是加強對危險化學品車輛的安全監控:外來危險品運輸車輛定門進出各事業部,已辦理車輛通行證的危險品車輛由門崗保安進行通行證驗證后放行,臨時送貨、提貨危險品的車輛由門崗保安根據供應銷售部送提貨單,辦理車號及隨車人員身份證等有效證件的登記和檢查,進行安全告知發放臨時通行證后,由供應銷售部指定人員帶入至作業點,車間由專人監護裝卸作業全程監護。三是加強安全教育:所有危險化學品車輛隨車人員必須簽訂“HSE承諾書”,要求隨車人員按規定接受事業部門衛及接卸現場的安保檢查,熟悉所運物品、車輛應急處置預案,承運車輛符合相關安全技術規范,人員規范穿戴、使用安全防護用品,隨車安全器材配備齊全有效。
加強預案演練 完善應急預案
2010年以來,高橋石化已組織開展“卸料站管道法蘭泄漏環氧乙烷”、“9000T/DCP裝置氧化塔底閥門斷裂反應液泄漏燃燒”、“儲罐異丙苯泄漏燃燒”等較大規模的事故應急處置演練。4月13日,公司在煉油事業部大油池區進行了一次反恐專項演練,模擬恐怖分子侵入儲罐區,企圖引爆油罐。這次反恐演練由事業部參加,相關職能部門協同,公安、保衛、保安、武警、消防等共同參加,通過演練考核各級組織的指揮和處置能力以及保衛、保安的實戰能力,達到鍛煉隊伍、完善機制,快速處置,把事故掌控在最小范圍內的目的。
4月14日起22名武警戰士分別進駐公司“小涼山液化氣儲罐區”、“海濱油庫”,在原有保安門崗執勤基礎上,實行武警24小時駐守區域巡邏執勤。
公司所屬高橋、高行警署在公司各事業部門衛設置巡邏點,由巡邏警車定期巡邏簽到;警署巡邏車進行社會巡邏同時對公司外管道進行協查。世博會期間高橋、高行警署各派駐2名協警在煉油事業部和熱電事業部,協同事務管理中心(保衛處)進行外來人員管理工作;聯系上海海事局派出檢查船協助公司進行碼頭外來船只清查。
4月15日起新增100名保安隊員,充實門崗和巡邏人員,增強各事業部保安巡邏隊力量,24小時廠區巡邏,對重點、要害部位實行巡邏掛牌制度;配備保安公司應急隊伍30人員。
高橋石化的“平安志愿者隊伍”是一支以預備役官兵為核心,以新進大學生為主體的服務世博會的志愿者隊伍,被稱為筑牢基層“第一道防線”。這支隊伍圍繞“確保世博順利舉行”這個重點,制定了詳細的工作方案,把工作措施和責任落實到部門、細化到崗位,以最大努力維護企業和周邊地區的穩定。
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