美國(guó)開(kāi)始拍賣大批墨西哥灣石油和天然氣開(kāi)采權(quán)。
據(jù)美聯(lián)社等外媒報(bào)道，11月17日，美國(guó)開(kāi)始拍賣大批墨西哥灣石油和天然氣開(kāi)采權(quán)，所涉的油氣田儲(chǔ)量預(yù)估達(dá)11億桶原油。這是拜登就任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)的首批油氣資源開(kāi)采權(quán)拍賣。
拍賣采用線上方式，競(jìng)拍的油氣田總面積達(dá)35.2萬(wàn)平方公里，大約為佛羅里達(dá)州面積的兩倍。
據(jù)美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》等報(bào)道，當(dāng)天拍賣結(jié)果顯示，共有33家公司參與，對(duì)約1.5萬(wàn)塊出租區(qū)域中的308塊進(jìn)行了投標(biāo)，最后實(shí)際出租了6880平方公里的公共土地與水域，支付金額總計(jì)近1.92億美元。在投標(biāo)的308個(gè)區(qū)域中，只有9個(gè)區(qū)域有兩家或以上的公司出價(jià)。
油氣巨頭拍下了大部分出租區(qū)域。其中，阿納達(dá)科石油公司共出價(jià)3970萬(wàn)美元，并對(duì)路易斯安那州以南的兩個(gè)地區(qū)提出了兩個(gè)最高的報(bào)價(jià)——1000萬(wàn)美元和600萬(wàn)美元。
埃克森美孚對(duì)超過(guò)90個(gè)區(qū)域進(jìn)行了出價(jià)，BP勘探與生產(chǎn)公司出價(jià)約50個(gè)，雪佛龍出價(jià)超過(guò)30個(gè)。殼牌、Talos Energy Offshore LLC等公司參與了投標(biāo)。
根據(jù)美國(guó)海洋能源管理局的數(shù)據(jù)，這是自2014年以來(lái)收入最高的單次海灣拍賣，遠(yuǎn)高于前總統(tǒng)特朗普在海灣地區(qū)進(jìn)行的大部分同類型拍賣。
彭博社指出，相對(duì)于國(guó)外盆地和短期陸上油井的生產(chǎn)，從墨西哥灣深層開(kāi)采的原油，碳足跡相對(duì)較低。這激發(fā)了油氣行業(yè)的熱情。雪佛龍?jiān)诙径蓉?cái)報(bào)電話會(huì)議上，曾強(qiáng)調(diào)了深海勘探的低碳足跡和高回報(bào)。
油價(jià)持續(xù)上漲或?yàn)樽畲髣?dòng)力
國(guó)際油價(jià)的持續(xù)上漲，或是美國(guó)此次拍賣大批油氣田開(kāi)采權(quán)的最大動(dòng)力。
據(jù)美國(guó)汽車協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月16日，美國(guó)加州的汽油價(jià)格于連續(xù)第三天創(chuàng)下歷史新高，每加侖普通汽油的平均價(jià)格飆升至4.687美元，居全美各州之首。此前，加州普通汽油均價(jià)的最高紀(jì)錄產(chǎn)生于2012年10月，為4.671美元。
美國(guó)汽車協(xié)會(huì)南加州地區(qū)的發(fā)言人道格·舒佩表示，汽油上漲的主要原因是原油成本上漲和汽油需求增加。
11月12日，紐約商品交易所的西得克薩斯中間基原油收于80.79美元/桶，是52周以來(lái)低點(diǎn)的兩倍多。舒佩表示，隨著新冠疫苗接種率的提高，人們出行的愿望增強(qiáng)，對(duì)汽油的需求量隨之提高。
美國(guó)汽車協(xié)會(huì)發(fā)言人杰弗里·斯普林表示，惡劣天氣對(duì)加州煉油廠的生產(chǎn)造成影響，減少了汽油的供給。今年10月，加州多地遭遇創(chuàng)紀(jì)錄的暴雨天氣。
目前，美國(guó)也正推動(dòng)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備（SPR）的釋放。據(jù)路透社等媒體報(bào)道，“拜登政府已經(jīng)要求世界上一些最大的石油消費(fèi)國(guó)考慮釋放他們的原油儲(chǔ)備，以協(xié)調(diào)一致的努力降低油價(jià)，刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。”
從零排放到5.16億公噸
此次拍賣發(fā)生在蘇格蘭格拉斯哥舉行的第26屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)(COP26)幾天之后。
在聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)期間，拜登曾承諾，2030年將美國(guó)溫室氣體排放量減少一半，并在2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放。
因此有聲音指出，拜登政府此舉與此前聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)期間態(tài)度相矛盾。
根據(jù)生物多樣性中心（Center of Biological Diversity）的數(shù)據(jù)，此次出售的油氣租，有可能向大氣中排放超5.16億公噸的溫室氣體，相當(dāng)于130座燃煤電廠或1.12億輛汽車的年排放量。
據(jù)CNBC報(bào)道，美國(guó)眾議院自然資源委員會(huì)主席Raúl Grijalva、D-Ariz在一份聲明中稱：“政府前往蘇格蘭并告訴全世界：美國(guó)的氣候領(lǐng)導(dǎo)地位又回來(lái)了。然而，現(xiàn)在它又將把墨西哥灣超過(guò) 8000萬(wàn)英畝的公共水域交給化石燃料公司。”
關(guān)于公共土地上的石油、天然氣開(kāi)發(fā)權(quán)，拜登政府自1月以來(lái)就與各州有所爭(zhēng)執(zhí)。
拜登1月曾簽署了一項(xiàng)行政命令，指示內(nèi)政部長(zhǎng)停止對(duì)公共土地和水域的新石油和天然氣開(kāi)采權(quán)的租賃，并同時(shí)開(kāi)始徹底審查現(xiàn)有的化石燃料開(kāi)發(fā)許可。
包括路易斯安那州和懷俄明州在內(nèi)的14個(gè)州總檢察長(zhǎng)，對(duì)拜登此舉表示反對(duì)，并于3月25日提起訴訟。
6月，聯(lián)邦法院作出繼續(xù)保持公共土地上石油、天然氣租賃的決定。
上述油氣拍賣原定于今年3月舉行，在拜登下暫停令后進(jìn)行了推遲。
據(jù)彭博社報(bào)道，奧巴馬執(zhí)政時(shí)期曾簽署一項(xiàng)五年期租賃計(jì)劃，預(yù)計(jì)將再進(jìn)行兩次拍賣，該計(jì)劃將于明年6月到期。目前尚不清楚剩余拍賣計(jì)劃是否進(jìn)行。
美國(guó)內(nèi)政部下屬的海洋能源管理部門，近幾個(gè)月修改了油氣田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的碳排放計(jì)算方法，將計(jì)入所采油氣產(chǎn)品投放外國(guó)市場(chǎng)時(shí)產(chǎn)生的排放。但此次拍賣所涉區(qū)塊并不適用。
同時(shí)，美國(guó)眾議院即將通過(guò)的稅收和支出立法，將對(duì)海上石油開(kāi)發(fā)征收新的費(fèi)用和更高的特許權(quán)使用費(fèi)。
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