日前，福建省商務廳發布《關于取消和下放石油成品油經營資格審批等有關事項的通知》。該通知是根據國務院辦公廳《關于加快發展流通促進商業消費的意見》中提及的“關于擴大成品油市場準入，取消石油成品油批發倉儲經營資格審批，將成品油零售經營資格審批下放至地市級人民政府”的精神和商務部《關于做好石油成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》要求，繼山東省、浙江省后，出臺的相關細則。

 

該《通知》就取消和下放審批事項，具體工作要求以及加強監管三方面作了相關說明。

 

自《通知》發布之日起，成品油零售經營資格審批和成品油零售經營規劃確認下放到福州新區管委會、福建自貿試驗區福州片區管委會、各設區市商務局、平潭綜合實驗區經發局。

 

近年來，成品油市場準入門檻呈不斷降低趨勢，市場化進程得以加快。將成品油零售經營資格審批下放至地市級政府，主要影響是審批速度得以加快。據金聯創了解，目前全國約有近11萬座加油站，其中，中石化、中石油旗下加油站占比53%左右，民營加油站數量占比43%。而福建省加油站數量約為2700座。零售經營資格審批下放后，或激發一部分投資者進行加油站投資，這對于現有的加油站經營者而言，今后面臨的競爭對手數量上升。其中不乏外資加油站的加入。由于進入成品油零售領域的渠道將變得通暢，因此后期成品油零售領域競爭變得愈加激烈，零售利潤將逐步縮水，加油站經營者壓力隨之上升。因此，若想在該行業長久立足，僅僅依靠現有單純加油業務是遠遠不夠的，比如可拓展零售便利店、餐飲以及汽車服務等業務，以提高自身競爭力。

 

加強成品油流通行業管理工作，要創新完善管理手段，加強行業監督檢查。

 

雖然成品油市場準入門檻降低，但各相關單位要加強成品油流通行業管理工作，加強行業監督檢查。組織開展“雙隨機、一公開”監管、年度檢查等，發現違法違規經營行為及時通報有關部門查處。配合有關部門向社會公布相關經營主體信用情況，對失信經營主體開展聯合懲戒，發揮行業協會自律作用。

 

取消和下放成品油經營資格審批有利有弊。對加油站經營者而言，后期面臨更多競爭對手，經營壓力隨之加大。對消費者而言，后期加油站競爭加劇，低油價成為常態化，消費者迎來真正實惠。對成品油市場而言，有利于市場化進程的推進。